美女被我插得嗷嗷叫

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                中央經濟工作會議定調明年突出穩定物價

                來源:新京報 時間:2010-12-13

                  綜合新華社電 中央經濟工作會議1210日至12日在北京舉行。中共中央總書記胡錦濤、國務院總理溫家寶作重〖要講話。

                  會議提出了『明年經濟工作的加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行等六項主要任務。

                  會議指出明年宏觀經濟政策的基本取向要↘積極穩健、審慎靈活。要把穩定價格總水平放在更加突出的位置。

                  鮮明主線:轉變發展方式

                  從中央經濟工作會議的精神看,無論是總體把握,還是具體部署的六項工作,都體現了轉變發展方式的鮮明特㊣點。

                  今年以來,一些行業產能過剩嚴重,部分能源品種出現緊缺問題,再加●上針對中國的出口貿易摩擦迅速增多,使得轉變發展方式變得更加緊迫和必要。另一方面,世界經濟結構面臨新的調整,資源環境的壓力正在轉化為巨大的創新動力,新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保等領域革新蓄勢待發。轉變發展方式,也決定著中國能否在新一輪競爭中占據有利位置。

                  談到轉變發展方式這個大課題時,中國社會科學院數量經濟與技術研究所所長汪同三說:最核心的是調整經濟結構,這樣才能找到經濟發展的新動力、增強在國際上的競爭力。

                  基本取向:積極穩健政策

                  明年宏觀經濟調控面臨著極其復雜的國內外環境。與過去兩年相比,明年一方面要維持□ 一定增長速度,另一方面要應對不斷加大的物價壓力,同時要下大力氣搞△好結構調整,宏觀調控的目標正由以往相對單一變為逐漸多元。這也決定了宏觀調控政策需要更有針對性、靈活性和有效☆性。

                  中央經濟工作會議明確,明年宏觀●經濟政策的基本取向是積極穩健、審慎靈活,要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

                  就在中央經濟工作會議開幕當天,央行宣布再度上調存款準備金率,這是今年以來第六次也是一個月內第三次¤上調存款準備金率,凸顯了當前貨幣政策〓的穩健特征。

                  財稅改革 逐步完善個稅制度

                  【會議亮點】

                  要積@極推進財稅、金融、投資體制和資源環境等領域改革,加快建立和完善縣級基本財力保障機制,逐步完善個人所得稅制度,研究推進在一些生產性服務業領域擴大增值稅征收範圍改革♀試點,進一步推進資源稅改∏革。

                  【解讀】

                  中央財經大學財政學院財政系主任、財稅研究所所長曾●康華表示,今年中央經濟會議對財稅改革方面的表述與此前並無不同,且稅改與經濟發展的整體形▓勢密切相關。在個稅調整方面,曾康華則表示鑒於這幾年經濟形勢發生較大變化,有可能在起征點方面做一些調整,但幅度並不會太大。

                  曾康華表示,稅改調整主要依據宏觀經濟形勢,經濟形≡勢向好,有強勁增長時期,進行稅改的必要性較低,當經濟形勢出現較大波動的時候,稅改的步伐就會相對大一些。

                  個稅㊣免征額自2008年調至2000元至今保持未變,但這兩年我國經濟在各方面都發生了較大發展,曾康華認為,2000元的起征點明顯偏低,因此應提高2000元起征點並且對不同人的生活情況加←以區別對待。

                  但曾康華認為,個稅起征點即便調整也不會有太大幅度,應會上調至2500

                  此外,曾康華還指出,目前國內9級超額累進稅率顯得太多了,有必要進行⊙調整,西方國家自20世紀80年代以來大多是三級、四級,所以我們個稅稅率也有必要級次少一些。本報記者張靜 吳鵬

                  住房保障 建保障房商品房雙體系

                  【會議亮點】

                  要加快推進︼住房保障體系建設,強化政府責任,調動社會各方面♂力量,加大保障性安居工程建設力度,加快棚戶區和農村危房改造,大力發展公共租賃住房,緩解群眾在居住方面遇到的困難,逐步形成符合★國情的保障性住房體系和商Ψ 品房體系。

                  【解讀】

                  昨日,北京大學房地產業研究所所長陳國強對本報記者表示,將保障性住房體系商品房體系在經濟會議上並列來提,這是沒有過的。

                  多年來,保障性住〓房和商品房的雙軌模式,已經⊙在住房問題日益嚴峻的形式下成型,此次中央經濟工作會議,更是為未來的住房發展明晰方向,大力發展保障房也成為不爭的事實。

                  昨日,陳國強認為,從會議上可以∞看出↘,未來政府在加大保障房建設上,將成為住房政策的核心環節。

                  在保障房建設上,陳國強說,保障房建設過去是以政府為主籌集資金資源,現在政策上要拓寬資源渠道,引導和扶持民間資金進入保障房領域。保障房建設有幾個制約因素,資金是很重要♀的方面▲,扶持引導民間資本進入保障房,很大程度上可以化解資金難題。

                  對於雙軌並行能否滿足覆蓋市場所需的問題,陳國強認為,政策中提●到的大力發展公共租賃住房已經可以看出,公租房已經被認定是保障房的主要形式,而公租房正是解決城市夾心層住房問題的很好的手段,我相︽信這兩套體系,可以覆蓋所有的人群

                  記者〓了解到,2011年,政府也將〖在保障房建設上發力。據中國之聲早前報道,住建部明年計劃安排建設保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套,這一數額也大大超過此前市場預期的500-600萬套ξ 的水平,這比今年580萬套保障性住房的建設規劃翻了近一番。本報記者吳鵬

                  改革攻堅 加強改革頂層設計

                  【會議亮點】

                  加大改革攻堅力度,推動經濟發展方式轉『變。必須以更大決心和勇◣氣全面推進各領域改革。要加強改革頂層設計,在重點領域和關鍵環節取得突◇破。要深化集體林權制度和國有企業改革。

                  【解讀】

                  中國(海南)改革發展研究院院長遲福林昨日接受本報采訪時表示,由於現實中改革的深刻性和復雜性,所以改革需要頂層▓設計。如果不在改革ω上下工夫,宏觀經濟中的結構性矛盾是很難解決的。

                  所謂頂層設計,遲福林解釋說,即是改革由中央統籌規劃統籌協調。他指出,結構性矛盾和體》制性矛盾並存凸顯了在明年乃至十二五期間,改革對於宏觀經Ψ 濟的重要作用,以及在發展方式轉ω 變中某種決定性作用。

                  遲福林指出,鑒於現在改革中結構性特點很突出,需要中央的頂層設計,才能使得改革在一些方面有重要的突破。比如▅收入分配,這個涉及到全社會的利益關系調整,關註度很高,具有深刻性、復雜性、長遠性,就需要中央的頂層設計。本報記者 張靜

                  收入分配 制定╱收入分配改革方案

                  【會議亮點】

                  要研究制定收入分配改↑革方案,努力扭轉收入差距擴大趨勢。堅持把∞經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要調整優化需求結構,增強消費拉動力,重點提升居民消費能力、改善居民消費→條件、培育新的消費」熱點。

                  【解讀】

                  對於收入分配改革,中國(海南)改革發展研究院院長遲福林昨日表示,這不僅是收入分配問題,更是宏觀經濟中的焦點性問題。轉變發展方式,提高居民消費能力,改變消費水○平、消費預期,焦點就在收入█分配改革上。因此,他認為,這次提出是非常重要的。

                  對於收入分配改革方案遲遲未出,遲福林認為,中央經濟會議之後相關部門會抓緊研究,今年年底到明年︽年初可能會有一個結果。本報記者 張靜

                  地方債務 防止地方盲目上項目

                  【會議亮點】

                  要保持財政收入穩定增長,優化財政支出結構,下決心壓縮一般性支出,厲行節約;加∏強地方政府性債務管理,堅①決防止借十二五開局盲目鋪攤子、上項目。

                  進一步完善人¤民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

                  【解讀】

                  昨日,經濟學家、北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍接受本報記者采訪時表示,防◣止地方借十二五開局盲目上項目的背後,正是各級官員在GDP”的政績觀的驅動下,利用十二五常規性搞動作,所以此次在中央經濟會議上專門做出強調。

                  但是他說,轉變這一╲做法,關鍵還是轉變發展思路,把政績的指標扭轉過來ω,把民生指標作為政績衡量標準,這樣官員就不會熱衷於上項目。

                  對於大家關心的人民幣匯率的問題,興業銀行資深經濟學家魯政委昨天接受本報采訪時說,中央經濟工作會議雖然№僅僅是簡單重述了進一∮步完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定的老話,但這依然意味著,明年人民幣卐對美元的升值幅度和人民幣有⌒ 效匯率的升值幅度,也將是未來值得關註的問題。很可能明年人※民幣對美元的升值幅度會比今年更大,甚至有效匯率也可能出現一定升值。本報記者吳鵬

                  經濟工作的主要任務

                  一、提高宏↑觀調控水平,保持經濟平穩較快發展▽。

                  二、加大經濟結構調整力度,提高經濟發展質量和效益。

                  三、夯實三農發展基礎,擴大內需增長空間。

                  四、深化經濟體制改革,增強經濟發展動力和活⌒力。

                  五、推動出口穩定增長,促進國際收支平衡」。

                  六、著力保障和改善民生,全力維護社會穩定。

                  經濟工作的主要任務

                  一、加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行。

                  二、推進發展現代農◤業,確保農產品有效供給。

                  三、加快經濟結構戰略性調整,增強經濟發展協調性和競爭力。

                  四、完善基本公共服務,創新社會管⊙理機制。

                  五、加大改革攻堅力度,推動經濟發展方式轉變。

                  六、堅持互利共贏的□開放戰略,拓展國際經濟合作空間。

                  歷年中央經濟工作會議基調

                  2010

                  加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行

                  ●2009

                  把保持經①濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來,在發展中促轉變,在轉變中謀發展

                  ●2008

                  保持經濟平穩較快發展

                  ●2007

                  防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價♀格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹

                  ●2006

                  推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道,努力實◣現國民經濟又好又快發展

                  ●2005

                  保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力提高經濟增長的質量和效益,實現又快又好發展