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                易會滿提醒投資者關註科創板上市初期五大新變化 九項資本市場對外開放務實舉措將於近期陸續推出

                來源:上海證券報 時間:2019-06-17

                資本市場深化對外開放的步伐正紮實邁進。昨日,證監會主席易會滿在“第十一屆陸家嘴論壇”上表示,九項資本市場對外開放的務實舉措將於近期陸續推出。其中包括修訂QFIIRQFII制度規則,允許合資券商和基金的境外股東實現“一參一控”,全面推開H股“全流通”改革,更加便利境外機構發債融資等。

                易會滿特別提醒市場參與方尤其是投資者,在科創板上市初期關註五個方面的新變化。他還提到,將積極支持資本市場各類產品及機制創》新在上海先行先試。

                易會滿表示,對外開放是中國的基本國策,是推動經濟高質量發展的重要舉措,也是資本市場堅定不移的發展方向。無論外部環境如何變化,證監會都將按照堅持市場化、法治化、國際化的總要求,堅定推進資本市場對外開放。

                他提出,近期,證監會將陸續推出九項對外開放的務實舉措。具體包括:推動修訂QFII/RQFII制度規則,進一步便利境外機構投資者參與中國資本市場。按內外資一致原則,允許合資證券和基金管理公司的境外股東實現“一參一控”。合理設置綜合類證券公司控股股東的資質要求,特別是凈資產要求。適當考慮外資銀行母行資產規模和業務經驗,放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業務的準入限制。全面推開H股“全流通”改革。持續加大期貨市場開放力度,擴大特定品種範圍。放開外資私募證券投資▲基金管理人管理的私募產品參與“港股通”交易的限制。研究擴大交易所債券市場對外開放,拓展境外機構投資者進↓入交易所債券市場的渠道。研究制定交易所熊貓債管理辦法,更加便利境外機構發債融資。

                對於設立科創板並試點註冊制改革,易會滿表示,設立科創板並試點註冊制,是全面深化資本市場改革的重要突破口,主要承擔著兩項重要使命:支持有發展潛力、市場認可度高的科創企業發展壯大;發揮改革試驗田的作用,形成可復制可推廣的經驗。

                他說,在科創板建設過程中,證監會將切實樹立以信息披露為中心的監管理念,全面建立嚴格的信息披露體系,完善市場激勵約束機制,壓實中介機構責任,給投▅資者一個真實、透明、合規的上市公司,同時,積極推動增加司法供給,大幅提升違法違規成本,嚴厲打擊虛假披∞露、欺詐發行等各種亂象,凈化市場生態。

                易會滿特別提醒市場各參與方尤其是投資者冷靜、理性看待科創板。他說,在科創板上市初期,應重點關註五個方面的新變化:

                第一,發行方式改變後,如何平衡好註冊制與把握上市公司質量這對關系,需要經過市場檢驗,這會是一個大浪淘沙的過程,勢必帶來退市這個“出口”會更加常態化。第二,市場化定價後,與現有IPO定價機制有本質區別,企業高估值發行的現象可能會增多。第三,開板初期市場供求不平衡,加之新的交易機制需要適應,不排除出現短期ω炒作、漲跌幅較大的情形。第四,科創企業本身由於技術叠代快,投入周期長、不確定性大等特點,需要投資者理性研判,更加關註信息披露。第五,在試點初期,科創板的制度創新還需要在實踐中進一步檢驗,有一個逐步磨合的過程,這也可能引發一些市場風險。

                易會滿表示,在進行科創板制度設計」時,監管部門已經就上述問題和可能帶來的風險,盡最大可能予以評估完善,並做好了相應預案。科創板將堅持邊試點、邊總結、邊完善的原則,持續優化各項制度安排。

                此外,易會滿還△提出,建設上海國際金融中心是重大的國家戰略,也是金①融業改革開放的重要任務。中國證監會將繼續采取有力措施,積極支持上海證券市場、商品期貨市場和金融衍生品市場健康發展,積極支持資本市場重大改革開放◣措施在上海落地實施,積極支持資本市場各類產品、機制創新在上海先行先試,積極支持上海資本市場各類主體做優做強做大。